为规范本会公益项目管理工作，根据国家有关法规及本会章程和相关规章制度，制定本办法。

一、总则

1、本会开展公益项目实施工作，坚持“弘扬人道、奉献爱心、全心全意为残疾人服务”的宗旨，严格遵守《中华人民共和国公益事业捐赠法》、国务院《基金会管理条例》、财政部《民间非营利组织会计制度》的规定，加强对公益项目的管理和监督。

2、本会实施的公益项目，包括以基金会名义开展或合作开展的各类公益项目，重点开展中国残疾人福利基金会“集善工程”系列项目和本会“集爱工程”项目。

3、公益项目管理工作在理事会的领导下开展，本会各部门负责承办，项目部主要负责。

二、公益项目立项和协议签订

1、公益项目立项前，项目部需报《( x x ) 公益项目立项申请表》，并提交捐赠（资助）方主体资格等背景材料、项目工作方案、重要项目组织专家论证后的可行性报告，经分管理事长同意后，报理事长和理事长办公会议审定。

2、实施公益项目须签订捐赠（资助）协议，由理事长或其委

托的副理事长签订。授权代表须具有理事长签发的《授权书》，并在《授权书》上明确其姓名、职务和期限。

3、捐赠（资助）协议文本由办公室管理。承办部门应在签订协议前五日内将协议文本送分管理事长审核后，报理事长和理事长办公会议审定；并将文本（资料）送交办公室建档保管。

三、公益项目资金管理

   1、公益项目立项五日内，承办部门、财务部应提出项目资金安排使用计划，经分管理事长同意后，报理事长和理事长办公会议审定。

2、公益项目工作经费实行预算管理，举办捐赠仪式、启动仪式、新闻发布会和项目研讨会等，承办部门须事先编制经费预算；使用经费时，经分管理事长同意后，报理事长和理事长办公会议审定，财务部执行。

3、项目部应每半年将公益项目资金、物资收支情况报分管理事长和理事长。财务部每年年底应委托审计机构对年度公益资金、物资收支状况进行审计，经理事长、理事长办公会议审定后，向理事会报告。

四、公益项目监管工作

1、公益项目监管应坚持公开透明、注重效率、高公信力的原则，项目责任人应按章操作、务求高效、廉洁自律，如发生不当行为导致重大损失者，要追究其责任。

2、项目部在项目实施中间，对项目执行情况组织中期检查；在项目执行结束一月内，对项目执行情况组织评估和总结，提出评估报告，经分管理事长同意后，报理事长和理事长办公会议审定。并要将项目执行情况和资金、物资使用情况反馈给捐赠方。

3、承办部门在执行项目中，如发现合作方有违背协议约定的行为，应及时报告会领导，并应采取相应措施，直至终止该项目的执行。

4、加强对项目监管工作的领导，成立项目监管工作领导小组及办公室。项目监管工作在监管领导小组的领导下进行，监管办公室负责具体工作。

5、公益项目监督管理内容要集中在程序监管、效果评估、廉政监督三个方面；监管程序要落实好立项审批、中期检查、终结报告与评价。